关于下达2016年度南京医科大学康达学院(连云港校区)经费预算分配指标的通知

各系(部)、部门、直属单位、康达研究院：

 根据《南京医科大学关于康达学院迁址办学的若干意见》（南医大校〔2013〕32号）及《南京医科大学 江苏润科投资发展有限公司合作举办南京医科大学康达学院协议书》文件要求，结合我院“十三五”发展规划及2016年度工作任务，在回顾分析总结我院2015年财务运行情况的基础上，编制了本年度教育事业经费预算方案并于2016年3月18日经南京医科大学康达学院第四届理事会第一次会议审议通过。为全面贯彻落实年度预算，现将相关事项通知如下：

 一、预算分配原则

 坚持“量入为出、收支平衡”的总原则，收入预算积极稳妥、合理规范、实事求是；支出预算统筹兼顾，确保人员经费、日常运转、政策要求和重点项目资金的需要；强化内控管理、控制行政性开支；厉行节约、开源节流、合理规划债务规模。坚持“统一领导、集中管理、逐级授权、分级负责审批”的财务管理模式，

 明确经济责任，不断完善预算管理制度和运行机制。

二、预算分配侧重点

为使有限的资源应用在迫切需求的项目，提升我院综合竞争力，在2016年度预算安排上，侧重在建设“学院重点专业和特色专业”、“学院人才师资队伍与教学质量”、“学院自有教材”、“学院自有精品课程”、“学院自有名师名家”等内涵发展项目上的经费投入。同时，对人员、设备购置、信息化建设、零星维修等经费给予优先保障：一是人员经费稳中有升，注意引进特需、急需人才，进一步提高师资队伍质量；二是多方筹措资金，进一步完善学院基础设施配套建设；三是增加校园信息化建设投入，逐步建立与南京医科大学网络资源共享平台；四是关注学生培养，增加学生奖贷助学金及学生思想建设等专项经费。

 三、预算执行工作要求

 目前，学院面临校区基建与内涵建设同步的挑战，资金压力较大。因此要大力提倡“增收节支”和“开源节流”，在投入增加的同时加强管理，发挥资金使用的最大效益。

(一)进一步加强项目论证，规范项目管理，提高项目执行绩效

 进一步加强和规范学院专项资金的立项管理，对新增项目须进行可行性论证，拟订方案时要统筹考虑项目运行费用，项目须经论证、审批、落实资金后方可实施，并严格按批准的项目预算执行。职能管理部门要加强经费项目绩效管理，加大督查力度，以确保经费的合理使用，年终进行经费使用绩效考核。2016年

 度开始，学院监察审计部门定期或不定期对各项目预算执行情况进行抽检考核，对相关部门负责人绩效考评，坚决杜绝资金使用浪费、所购设备利用率不高、各类物资不合理囤积或造成资产流失等现象发生。对学院安排的经常性项目经费应当年使用，年度结余不再结转。对安排的专项项目实行跟踪管理，年终未完工的项目由使用部门提出申请，要有充分的依据报经批准后方可结转至下一年度使用。

(二)广开财源，注重收入项目的落实管理

预算编制坚持“收支两条线”，所有收入与支出全部纳入学院统一管理，严禁各部门以各种名义私设“小金库”。坚持物价备案制度，杜绝乱收费情形发生。除控制学生欠费外，属于学院收入及创收项目的，各部门应积极稳妥组织收入。

(三)落实厉行节约的各项规定，严格控制“三公”经费支出

 各部门要增强行政成本意识，提高工作效能，优化支出，反对铺张浪费，压缩不必要的行政开支；加强对各类会议、考察及差旅、公务用车、公费出国(境)等事项管理，各部门须提前履行各类报备报批手续，勤俭办学；推进节约型校园建设，增强节约意识，控制水电不合理支出；进一步完善物资采购各环节，学院监察审计部门提前介入，规范各类招投标活动，最大限度的节约学院有限的办学经费。

(四)推行财务公开，实现阳光财政，加强民主监督

 财务公开是党风廉政建设的要求，也是院务公开的内容之一。为加强资金使用监管，发挥民主监督的积极作用，确保资金

 使用的合法合规性，推行财务公开，接受民主监督，促进和谐、幸福校园建设。

附件：1.2016年度支出预算部门项目经费表

2.2016年度支出预算院级项目经费表

3.2016年度收入预算项目经费表

4.2016年度收入支出及运营资金预算表

5.南京医科大学康达学院(连云港校区)2015年结转经费表

南京医科大学康达学院

2016年3月28日